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서울역과 인천국제공항을 잇는 공항철도가 개통 이후 처음으로 파업을 앞두고 있습니다. 2007년 3월 개통 이후 19년 동안 한 번도 없었던 일입니다.
민주노총 공공운수노조 공항철도지부는 13일 하루 경고파업을 예고했습니다. 노사는 12일 오후 마지막 본교섭을 열었고, 결과에 따라 파업이 철회되거나 그대로 진행됩니다.
13일에 공항철도를 타야 한다면 결론부터 정리하면 이렇습니다. 서울역과 인천공항을 오가는 직통열차는 평소처럼 하루 56회 모두 다닙니다. 달라지는 것은 일반열차이고, 출퇴근 시간대가 아닌 낮과 밤에 열차 간격이 크게 벌어집니다.
공항철도 파업, 19년 만에 처음 열리는 파업
공항철도 노조는 지난 7월부터 사측과 10차례 넘게 교섭했지만 하위직급 처우와 인력 충원 문제에서 접점을 찾지 못했습니다. 지난달 1일 조합원 총투표에서는 80.7%의 찬성으로 쟁의행위가 가결됐고, 이후 인천지방노동위원회 조정이 결렬되면서 합법적인 파업 절차가 열렸습니다.
노조는 10월 12일부터 준법투쟁을 벌여왔습니다. 승객이 적은 역에서도 정차 시간 30초를 꽉 채우고, 휴무일 대체 근무를 하지 않고, 보장된 휴게 시간을 모두 쓰는 방식입니다. 한 달이 지나도 교섭이 풀리지 않자 13일 하루를 경고파업으로 정했습니다.
노조는 13일 오전 10시 30분 인천 검암역 광장에서 출정식을 열고 파업에 들어갈 예정입니다. 조합원 402명 가운데 363명(90.3%)이 투표에 참여해 293명이 찬성했으니, 참여 의지는 이미 확인된 상태입니다.
공항철도 파업 핵심 쟁점은 하위직급 임금과 안전인력
노조가 내세우는 숫자는 최하위 직급인 6급의 기본급입니다. 월 194만4,333원으로, 다른 철도·도시철도 운영기관보다 최소 52만원에서 최대 82만원 낮다는 주장입니다. 근속연수가 늘어도 임금 상승 폭이 작고 승진 기회가 제한돼 있다는 점도 함께 지적합니다.
인력 문제도 쟁점입니다. 기관사와 차량 검수 등 현장 안전인력을 22명 늘려달라는 요구인데, 승무원 정원 156명 가운데 11명이 결원 상태라는 것이 노조 설명입니다. 기관사가 하루 340km를 운전하고 길게는 4시간 넘게 운전실에 머무는 경우도 있어 피로가 안전 문제로 이어질 수 있다고 봅니다.
실제로 운전직의 열평균 퇴사율은 45.64%에 달합니다. 퇴사로 생긴 결원을 남은 직원들이 휴일 근무와 열장 근무로 메우면서 노동 강도가 다시 높아지는 악순환이 반복된다는 게 노조의 주장입니다.
사측은 필요성에는 공감하면서도 정부와 맺은 실시협약과 운영비 관리기준을 넘어설 수 없다는 입장입니다. 총인건비 4.9% 인상 범위에서 6급 직원의 기준연봉 인상률을 6.49%로 높이고, 근속승진 제도를 도입하고, 기관사 야간근무 보상을 개선하는 안을 제시했습니다. 인력은 21명 규모를 정부와 협의하겠다는 계획을 냈습니다.
공항철도 파업 당일, 무엇이 얼마나 줄어드나
공항철도는 필수공익사업장입니다. 파업을 하더라도 노사가 합의한 평일 기준 운행률 69.2%는 반드시 지켜야 하고, 필수유지업무 인력은 파업에 참여할 수 없습니다. 사측은 여기에 가용 인력을 더 투입해 운행률을 75.1%까지 끌어올리겠다는 계획을 세웠습니다.
가장 중요한 변화는 일반열차입니다. 평일 하루 369회에서 263회로 106회 줄어듭니다. 운행률로는 71.3%입니다. 직통열차 56회는 그대로이니, 줄어드는 106회는 전부 일반열차 몫입니다.
출근 시간인 오전 7시부터 9시, 퇴근 시간인 오후 6시부터 8시에는 일반열차를 평소 수준인 100%로 유지합니다. 문제는 그 밖의 시간대입니다. 낮 시간과 밤 시간대에는 배차 간격이 눈에 띄게 벌어지고, 마곡나루·디지털미디어시티·홍대입구·공덕처럼 이용객이 많은 정차역에서 혼잡이 예상됩니다.
| 구분 | 평소(평일) | 13일 파업 시 |
|---|---|---|
| 직통열차 | 하루 56회 | 56회 (100%) |
| 일반열차 | 하루 369회 | 263회 (71.3%) |
| 전체 열차 | 하루 425회 | 319회 (75.1%) |
| 출근 07~09시 일반열차 | 평소 수준 | 100% 유지 |
| 퇴근 18~20시 일반열차 | 평소 수준 | 100% 유지 |
| 그 외 시간대 일반열차 | 평소 수준 | 감축 (간격 확대) |
이용객 입장에서 계산이 갈리는 지점이 여기입니다. 평균 75%라는 숫자에 기대면 실제 체감과 어긋납니다. 직통열차는 줄지 않고, 출퇴근 시간대 일반열차도 그대로라서, 감축분은 낮과 밤의 일반열차에 집중됩니다.
새벽과 심야가 특히 그렇습니다. 평일 첫차는 인천공항2터미널역 기준 오전 5시 8분, 서울역 기준 오전 5시 20분 무렵입니다. 이른 아침 출국이나 밤늦은 귀국이라면 평소 시각표를 그대로 믿지 말고 13일 운행 계획을 따로 확인하는 편이 안전합니다.
공항철도 파업, 인천공항 가는 사람은 어떻게 해야 하나
가장 단순한 답은 직통열차입니다. 서울역에서 인천공항1·2터미널역까지 멈추지 않고 달리는 열차로, 파업 당일에도 하루 56회 운행이 유지됩니다. 다만 지정좌석제라 만석이 되면 다음 열차를 기다려야 하므로, 출국편이 이른 아침이라면 예매를 미리 해두는 편이 낫습니다.
일반열차를 이용해야 한다면 시간을 한 단계 앞당기는 것이 안전합니다. 평소 10분 간격으로 오던 열차가 감축 시간대에는 15~20분 이상 벌어질 수 있기 때문입니다. 여유 있게 도착해도 공항에서 할 일이 없지는 않으니, 늦을 위험을 택할 이유는 없습니다.
대안도 있습니다. 인천공항 리무진 버스는 노선과 배차가 정해져 있어 확인이 필요하지만, 파업과 무관하게 운행됩니다. 김포공항으로 나가 5호선이나 9호선을 이용하는 방법, 택시나 자가용을 쓰는 방법도 있습니다. 공항철도는 홈페이지와 SNS, 역사 안내방송으로 운행 계획을 미리 알리고, 상황에 따라 대체 교통수단 확보에도 나선다고 밝혔습니다.
직장인이라면 출퇴근은 크게 걱정하지 않아도 됩니다. 사측이 오전 7~9시와 오후 6~8시 일반열차 운행률을 100%로 유지하겠다고 밝혔기 때문입니다. 다만 열차가 붐빌 수 있어 평소보다 한 대 일찍 타는 편이 편합니다.
공항철도 파업은 13일로 끝날까
13일은 하루 경고파업입니다. 진짜 변수는 그다음입니다. 노조는 13일 파업 이후에도 교섭에 진전이 없으면 19일 대학수학능력시험 이후 전면파업에 들어가는 방안을 검토하고 있습니다.
여기에 다른 사업장의 움직임도 겹칩니다. 서울 지하철 1~8호선과 9호선 일부를 운영하는 서울교통공사 노조가 오는 25일 총파업을 예고했습니다. 철도노조를 포함한 여러 노조가 11월 20일 이후 공동 총파업을 논의하고 있다는 보도도 나왔습니다.
반대로 12일 밤 본교섭에서 극적으로 타결될 가능성도 있습니다. 노사는 전날까지 실무 간사 협의를 이어왔고, 노동계에서는 막판 합의 가능성을 거론해 왔습니다.
공항철도 파업 자주 묻는 질문
Q. 13일에 공항철도 타고 인천공항 갈 수 있나요?
갈 수 있습니다. 직통열차는 하루 56회 평소대로 운행하고, 출퇴근 시간대 일반열차도 100% 유지됩니다. 다만 오전 9시부터 오후 6시 사이와 밤 시간대 일반열차는 운행 횟수가 줄어 대기 시간이 길어질 수 있습니다.
Q. 직통열차도 줄어드나요?
줄지 않습니다. 직통열차 56회는 100% 정상 운행이 계획입니다. 감축분 106회는 전부 일반열차에서 나옵니다. 다만 지정좌석제라 좌석이 일찍 차는 경우가 있으니 예매를 권합니다.
Q. 파업은 언제 끝나나요?
13일 하루 경고파업이 기본 계획입니다. 다만 협상이 진전되지 않으면 19일 수능 이후 전면파업 검토로 이어질 수 있고, 12일 밤 본교섭에서 타결될 가능성도 있습니다.
공항철도 파업 한 줄 정리와 내 생각
한 줄로 줄이면 이렇습니다. 19년 만의 첫 파업이지만, 직통열차와 출퇴근 열차는 그대로이고 낮과 밤의 일반열차만 줄어듭니다.
개인적으로는 이 사안이 숫자보다 사람의 문제로 보입니다. 기관사 퇴사율 45%, 결원 11명, 1인 근무. 이 숫자들이 쌓이면 결국 승객이 타는 열차의 안전으로 돌아옵니다. 파업을 반대하거나 찬성하는 문제가 아니라, 하루 30만 명이 타는 철도를 누가 어떤 조건에서 운전하는지의 문제입니다.
이용객 입장에서 할 일은 분명합니다. 13일 아침에 공항철도 홈페이지나 역 안내를 한 번 확인하고, 출국이라면 직통열차는 예매하고, 일반열차를 탄다면 한 대 일찍 나서는 것. 그 정도면 충분합니다.
참고 기사
· 연합뉴스 · 공항철도 노조, 13일 개통 후 첫 파업 예고…오늘 막바지 본교섭
· 연합뉴스 · "직통열차 등 정상운행"…공항철도, 13일 경고파업 대응책 마련
· 연합뉴스 · '임금협상 갈등' 공항철도 노조, 13일 하루 경고 파업
· 서울경제 · 공항철도 노조, 13일 경고파업…극적 타결 가능성도
· 조선비즈 · 공항철도, 13일 경고파업 대비…직통열차 정상 운행 계획
· 매일경제 · 공항철도 노조 13일 하루 경고파업…사측 "출퇴근 시간대 운행률 100% 유지"